こちらはWordpressを使用したサイトですが、記事のカテゴリーの順序を設定するところが無く、「その他」が最上位にあるという変な状態でした。
プラグインの「Category Order and TaXOnomy Terms Order」を使うと解決できました。

http://www.nsp-code.com/

これで、１．横断幕・懸垂幕、２．看板、３．その他、の順に設定できました。